中国联通：创新业务模式　为发展注入新动能

自2017年宣布将引入百度、阿里巴巴、腾讯、京东在内的多位战略投资者，中国联通成为第一家中央企业集团层面的混改试点企业，承担着为混合所有制改革探索、积累经验的历史使命。目前，在顺利完成“混”的任务同时，中国联通纵深推动“改”的攻坚，实现混改良好开局。

潘悦　摄

优化管理体制　业绩实现“v”型反转

记者了解到，通过混合所有制改革，中国联通有效解决机制不活、激励不够、创新不够等问题，经营业绩实现“v”型反转，内外部生态持续向好，步入了高质量发展的快车道。

混改后第一年的数据显示，2018年前三季度，中国联通实现主营业务收入2000亿元，增幅从2015年的-5.3%扭转为6.5%，利润总额105.5亿元，同比增长95.9%，资产负债率从2016年底的62.6%降至42.7%，财务费用同比下降97%，每股净资产较混改前增加25%，国有股权益增加7%，有力推动国有资本和民营资本互利共赢。

据介绍，中国联通混改后的新一届董事会由13人组成，其中非独立董事8人(中国联通派出3人，战略合作伙伴派出5人)，独立董事5人，让引入的战略投资者有决策权、发言权，并成立了发展战略、提名、薪酬与考核、审计等专门委员会，各位董事在发展战略、体制改革、业务合作等重大事项上履职尽责，建言献策，发挥了重要作用。

针对机构臃肿、人浮于事等企业顽疾，中国联通全面启动“瘦身健体”，着力激发微观动力。集团公司总部部门减少33.3%;各级管理机构减少25.7%;两年“压减”法人户数26家，累计减少27%。

在选人用人方面，中国联通将党管干部和市场化选聘相结合，建立管理人员市场化选聘和退出机制，各级管理人员首聘退出率达到14.3%，退出合同制员工1071人。此后，中国联通将保持集团公司党组管理人员每年1.5%、员工1%的常态化退出比例。

建立激励机制　利益共享责任共担

为建立有效的激励机制，中国联通以市场化为核心，紧扣资源配置、活力激发、人才发展三大改革主题，推动人力资源变革，用创新机制激发活力、凝聚合力，建立员工与企业利益共享、风险共担的市场化机制，实现“岗位能上能下、员工能进能出、收入能增能减”，同时维护好员工的基本权益，促进公司发展。

据了解，在经营激励机制方面，中国联通推进“划小承包”改革，实施中国联通内部“双创”，结合一线生产场景，建立微组织，把“要我干”变为“我要干”，2018年前三季度，全国有14.4万员工进入2.4万个划小承包单元，选拔产生1.7万名“小CEO”，实行增量收益分享，打破平均主义“大锅饭”，一线员工薪酬同比增幅超过20%，高于各级机关和后台部门，提升基层员工获得感。

在股权激励方面，2018年2月上旬，中国联通正式对外公布限制性股票激励计划，首次授予的激励对象(不包括预留部分)包括公司中高层管理人员以及对公司经营业绩和持续发展有直接影响的核心管理人才及专业人才，不超过7855人。

值得注意的是，该激励计划有效期为10年，首期方案有效期60个月，限制性股票授予日为股东大会审议通过后60日内，自获授之日起24个月内为禁售期，禁售期满后为限制性股票解锁期，解锁期至少为36个月，其中解锁条件包含公司业绩及个人业绩两部分。

据业内人士分析，中国联通员工限制性股票授予额度打破了简单按照层级授予，各省公司分配的股票额度，与未来三年各自商业计划中的业绩目标挂钩，且获得股权的员工主要是处级以上管理人员以及市场、网络、信息中心等各部门骨干员工。

创新业务模式　为发展注入新动能

东吴证券研报显示，中国联通持续创新业务，产业互联网收入占比不断提升，目前公司加快云计算、大数据、物联网等重点创新业务的能力培养和规模拓展，以“云+智能网络+智能应用”融合经营模式，拉动创新业务实现持续快速突破。

2019年9月，中国联通还与中国电信签署合作协议，在全国范围内合作共建一张5G接入网络。研究机构分析认为，中国联通与中国电信进行5G网络共建共享合作，特别是双方连续的5G频率共享，有助于降低未来5G网络建设和运维成本，高效实现5G网络覆盖，快速形成5G服务能力，增强5G网络和服务的市场竞争力，提升网络效益和资产运营效率，达成双方的互利共赢。

中国联通混改引入的战略投资者涉及大型互联网公司、垂直行业公司、金融领域产业集团及产业基金，通过与战略投资者深入合作，中国联通在销售渠道触点方面，与腾讯、阿里、京东、百度等开展线上触点合作，首创电信企业与互联网企业低成本获取用户的融合营销新模式。截至去年9月，新模式发展的用户超过8730万户，完成收入265亿元。在新零售体系方面，与阿里、京东和苏宁在上海、广东等地开展新零售门店试点，日均客流量、发展量及商品销量提升显著。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，联通混改具有样本意义。这是新一轮国企改革中力度最大的一次，对后面的国企改革具有借鉴和启发意义，无论对混改目标的确定、标准的明确、路径的选择和难题的破解，还是在混改过程中使用的方式方法，都将为之后的混改提供经验。

责任编辑：Rex_08