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北京市市场监管局日前发布的《废弃电器电子产品回收规范(征求意见稿)》,对废弃电器电子产品回收过程中的收集、贮存、运输以及处置等流程进行了详尽的规定。这一文件的出台,对进一步提高废弃电子产品回收利用率,更好地保护消费者权益意义重大。
废弃电器电子产品回收产业在我国尚处于起步阶段。据统计,我国智能手机销量巨大,同时废旧手机闲置量逐年增长。目前,我国废旧手机资源回收利用率仅约4%,每年新增闲置手机进入正规回收领域的还不到三分之一。原因在于,提高废弃电器电子产品回收利用率目前存在一些难点堵点。
消费者作为电器电子产品的持有者,是废弃电器电子产品回收产业顺利运转的核心所在。在电子产品回收的过程中,消费者存在对自身隐私泄露的担忧,这显著降低了回收意愿。即便是同款电子产品,经不同的消费者使用后,回收价格也会产生一定差异。当前电子产品回收价格主要由回收经营者确定,消费者的议价能力较低,也未形成统一、透明的市场价格。此外,由于废弃电器电子产品处理流程不够规范、透明,使消费者面临诸如翻新机再度流入市场、不当处理流程造成环境污染等方面的问题。
可见,废旧电器电子产品的回收不仅涉及市场主体的行为,也涉及消费者的关切。提高废弃电器电子产品回收利用率,应多措并举。一要明确用户信息处理方式,保护消费者个人隐私。对于消费者的个人数据,应要求回收经营者采取统一、安全的方式处理,避免消费者个人数据泄露。二要统一回收价格制定机制,形成良性市场价格。对于回收价格,应出台统一的定价标准,避免回收经营者故意压低价格,在尊重市场规律的前提下尽可能地保障消费者权益,形成政府、市场主体、消费者三方的良性互动。三要规范电子产品处理流程,避免回收经营者的不当处置。建立全流程规范并加以严格监管,避免扰乱市场秩序的行为发生。
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