日前,天津市滨海新区政务帮办平台上线“政策找企”功能,企业办事人员动动手指即可实现“企业画像、政策智选、一键申报”的全流程。这使以往企业对政策“找不到、看不懂、申报难”等常见问题得到很大改善。
在新冠肺炎疫情防控常态化背景下,如何“无接触”地提高政务服务水平、优化营商环境,是各地要根据新需求不断探索解答的课题。天津滨海新区“政策找企”的做法给其他地区带来一些启示。
对企业来说,营商环境涉及与企业生存和发展相关的政务环境、法治环境、市场环境和人文环境,是一个地区的发展环境。从微观看,在硬件设施差异不大的情况下,企业更在乎的往往是政策和服务带来的温暖。反过来说,就算是写字楼和车间修得再美,若“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”仍存,企业生产经营审批事项处处受阻,很难感受到地区发展环境的呵护。
建设数字政府是技术发展与现代化治理深度融合的必然结果。上线“政策找企”功能,是推进数字政务发展的内容之一,也是推动数字经济发展和增强区域软实力的题中应有之义。
优化营商环境,要打破部门信息和政策分享的桎梏,树立开放包容的治理思维。上线“政策找企”,地方各部门共享政策信息、建设相对统一的信息存储平台是必要一环。政府的治理理念应更加开放,既要完善相关领域的制度规定,实施政策和数据开放的清单制度,对于可以公开的政策、数据等信息应及时对外公布,也要推动政务服务精准供给,提升政府部门治理品质和成效,让企业得以高效利用政务信息、政策信息。
此外,“店小二”要到位而不越位。“店小二”精神的实质是政务服务要做到“一视同仁、有呼必应、无事不扰”。在数字政务服务领域,用数字技术工具向企业推送好政策、好信息,这是政府部门分内之事。至于企业是否选择相关政策、选择哪些政策以及何时选择相关政策,则由企业在法律许可范围内自主抉择,外界不应违规干涉。在应用数字技术过程中,还要特别注意技术应用的场合、推送信息的频率等,避免给企业带来不必要的烦恼。
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